4月14日，澳门特别行政区政府《2025年财政年度施政报告》发布，强调以澳琴一体化为目标，加力推进横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）建设。
澳门特别行政区行政长官岑浩辉指出，中央决定开发横琴，目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业。横琴是澳门经济适度多元发展“破局”的关键所在。本届政府将把高质量实现合作区第二阶段发展目标作为重大任务，按照“三个要看”重要指示，牢牢把握“澳门+横琴”的定位，以澳琴一体化为目标，以法律制度创新为突破口，大刀阔斧、勇于创新，加力推进合作区建设取得明显的实质性进展和成效。
大力推进法律制度创新。横琴粤澳深度合作区要彰显“一国”优势、用足“两制”之利，必须在重要领域和关键环节大胆创新。在符合宪法和基本法的法律原则，维护国家主权、安全、发展利益的前提下，大胆改革、大胆探索、大胆突破。政府将充分发挥促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组的统筹协调作用，研究制定支持合作区建设的重要政策及法律法规，推动合作区民商事法律规则衔接澳门、接轨国际。系统梳理目前对澳门居民到合作区生活、就业及创业造成限制、不利于澳琴一体化发展的法律法规，加快修改和制定相关法律法规。
更好更大程度发挥澳门的主导作用。在政策协调、规则制定、资金投入、联合招商、项目建设等方面投入更多澳门的资源和力量。调整优化执委会工作机构的职能及分工，提升工作质效。委派更多澳门优秀公务人员进入合作区执委会及各工作机构工作，逐步提升澳门公务人员的比例。积极推进横琴法院聘用澳门法官担任非常任法官的试点工作，促进合作区民商事规则衔接澳门。
积极处理现存问题，务实谋划第二阶段重点任务。采取有效措施，积极解决现存的实体经济发展不充分、企业实体化运作不足、商业楼宇空置率高、营商居住成本高、生活配套不完善、人气商气不足等问题，全面提升合作区产业配套环境。衔接澳门经济适度多元发展规划，加快编制出台合作区产业发展规划，聚焦与澳门关联领域，找准产业发展重点，集聚资源推动特色优势产业形成规模。
来源：南方+客户端广州日报新花城编辑：林传凌
